أكثر من 600 شهيد فلسطيني معلومي الهوية استشهدوا منذ عام 1967 ولم تسلم جثامينهم لذويهم، لغرض استخدامها أوراق مساومة مستقبلية، بينهم رئيس المكتب السياسي لحركة حماس يحيى السنوار.