لم تكن مهمة نائب وزير الخارجية الروسي ميخائيل بوغدانوف سهلة في دمشق. وكان المطلوب تهيئة الظروف لمناقشة القضايا الصعبة، ووضع أولويات الطرفين على طاولة البحث.